ترجمات

لماذا تراجع المعتدلون في إيران؟ ترامب ليس السبب

علي فتح الله نجاد؛ وأمين نعيني*

  • (معهد بروكينغز) 15 /6 /2020

أصبح لدى إيران في أيار (مايو) برلمانٌ جديد بأكثرية متشدّدة، تمّ انتخابُه في تصويت جرى في شباط (فبراير) بأدنى الإقبال منذ ثورة العام 1979، لا بل اجتاح المحافظون العاصمة طهران فيما لم يؤمّن المعتدلون الأوفر حظّاً سوى 95.393 صوتاً في مدينة ضخمة بعدد سكّان يفوق 13 مليوناً. لماذا خسر المعتدلون والإصلاحيّون في إيران الدعم الشعبي، وما يعني ذلك لسياسة إيران الخارجية؟
يدّعي المنطق السائد أنّ السبب الأساسي لموقع المعتدلين المتراجع هو الضغط الأميركي على إدارة روحاني، ووصف بعض المحلّلين حملة “الضغط الأقصى” التي ينتهجها ترامب بأنّها هدية للمتشدّدين الإيرانيين. ومن هذا المنطلق، أعطت إعادة فرض واشنطن العقوبات المتشدّدين في إيران “ما يريدونه” و”عبر تسليم المتشدّدين زمام القيادة في طهران، جعل ترامب الأزمة الراهنة أمراً لا مفرّ منه”. وتعزو هذه الحجة تعزيزَ “سلطة الفصيل الإيراني المتشدّد، في المؤسّستَين الدينية والقضائية وفي صفوف الحرس الثوري” إلى الضغط الأميركي. وفي السياق ذاته، تصرّ التوقّعات للانتخابات الرئاسية الإيرانية في العام 2021 على أنّ سياسات البيت الأبيض أنشأت “ظروفاً مستحيلة” لفوز مرشّحٍ إصلاحي. لكنّ هذه التفسيرات البسيطة تتجاهل سياسات إيران الداخلية وتضّخم إلى حدّ بعيد قدرة واشنطن على التحكّم بالنتائج داخل إيران.
عوامل داخليّة تُضعف المعتدلين
من باب التبسيط أن يعزى الضعف الذي يواجهه المعتدلون في إيران إلى سياسة الضغط التي يتّبعها ترامب. فالوضع سببه عوامل داخليّة مهمّة. أولاً، قبل عشرة أشهر من قرار ترامب بسحب الولايات المتّحدة من الاتفاق النووي (خطّة العمل الشاملة المشتركة)، كان خيار روحاني لأعضاء الحكومة لمدّة حكمه الثانية محافظاً للغاية، على عكس توقّعات مؤيّديه. فلم يلبِّ روحاني مثلاً وعوده بتعيين امرأة في وزارة واحدة على الأقل، ممّا خيّب أملَ قاعدة انتخابيّة مهمّة.
في الواقع، شكّلت الانتفاضة التي اندلعت في مائة مدينة وبلدة تقريباً في مطلع العام 2018 (وتُعرف في إيران باسم احتجاجات دَي)؛ أي قبل خمسة أشهر من خروج ترامب من الاتفاق وإعادة فرض العقوبات، نقطةَ تحوّل في آراء الإيرانيين حيال الفصيل المعتدل. وبدأت الاحتجاجات بفعل شكاوى اجتماعية اقتصادية، لكنّها تخطّت المطالب الاقتصادية، وقد أدانت أكثرية الإصلاحيين الأشخاص الذين نزلوا إلى الشارع، ممّا صدم الكثيرين. فوصف حامد رضا جالايبور، وهو ناشط إصلاحي معروف، المحتجّين بالـ”كواسر”، لكنّه أنكر أنّه استعمل هذا المصطلح بعد ردود فعل كبيرة على وسائل التواصل الاجتماعي. وألقى عبّاس عبدي، وهو إصلاحي آخر، باللوم في اندلاع الاحتجاجات على “الدول الرجعية في المنطقة”، واصفاً الاحتجاجات بأنها “أعمال شغب وتدمير” تتطلّب ردّاً قاسياً. والأهمّ من هذا كلّه أنّ بياناً صدر عن مجمع علماء الدين المجاهدين الذي يرأسه محمد خاتمي، الرئيس الإصلاحي السابق المعروف بأنه قائد المعسكر الإصلاحي، ردّد هذه المواقف بقوله: “تبيّن الأحداث الأخيرة المؤسفة في البلاد أنّ الانتهازيين والمشاغبين يستغلّون التجمّعات الشعبية والاحتجاجات السلمية عبر التسبّب بالفوضى وعدم الأمان وتدمير الممتلكات العامة وإهانة المرجعيات الدينية والوطنية -بل وحتى قتل الأبرياء. وهم يسيرون تبعاً لنوايا الأعداء القذرة”. وتزايدت حدّة هذه الاستنكارات عندما بدأ الشعب يردّد شعار “إصلاحي، متشدّد، انتهت اللعبة الآن”.
وحثّت ردود الفعل هذه الكثير من الإيرانيين على الابتعاد عن المعتدلين. فتبعاً لصادق زيباكلام، وهو أستاذ علوم سياسية معروف في جامعة طهران “تبدّدت سمعة الإصلاحيين مع احتجاجات دَي”، فحوّلتهم إلى “الفاشلين الأهمّ” في تلك الاحتجاجات. وفي مقابلة أخرى، قال إنها لم تكن للإصلاحيين “استراتيجية محدّدة منذ 22 سنة” وإنّ “الإصلاحات ماتت الآن”. وبعبارة أخرى، فيما شدّد المعتدلون مراراً وتكراراً على دعمهم للمجتمع المدني، رأى الكثيرون أنّ ردود فعلهم إزاء احتجاجات دَي مشابهة لردود فعل المتشدّدين. وفي هذا السياق، يقول إبراهيم أصغرزاده، أحد كبار الناشطين الإصلاحيين: “أوافق على أنّ الإصلاحيين الذين يذوقون طعم السلطة يصبحون محافظين أحياناً، وهذا النهج المحافظ بلاء للنهج الإصلاحي”. وفي هذا السياق، قال محمد رضا خاتمي، عضو إصلاحي في البرلمان الإيراني السابق (شقيق الرئيس السابق خاتمي)، إنّ الإصلاحيين هم “صمّام الأمان” للجمهورية الإسلامية، مضيفاً أنّ “آمال الشعب بالإصلاحيين تتلاشى يوماً بعد يوم”. وبات كثيرون محبطين بخيارهم في السنوات الأخيرة بالتصويت للمعتدلين “لتحقيق السلام والطمأنينة”.
وكما تُبيِّن احتجاجات دَي وردود فعل الإصلاحيين، فإن للعوامل الداخلية أهمّية أكبر من الضغط الأميركي في تفسير وهْن المعتدلين. فقد أضرّ أداؤهم الرديء خلال تسلّمهم الحكم (خلال إدارتَي خاتمي وروحاني) بشعبيّتهم، لأنّهم لم يفوا بوعود سياسية واقتصادية أساسيّة.
دور المعتدلين في سياسة إيران الخارجية
كيف يؤثّر هذا التضعضع في المؤسّسة المعتدلة في سياسة إيران الخارجية، وفي العلاقات مع واشنطن بالتحديد؟ من المُغري الظنّ بأنّ بروز المتشدّدين الإيرانيين سيزيد من حدّة التوتّرات الأميركية الإيرانية، فـ”تعلو الأصوات المعارضة للاتفاقية في إيران وتتجدّد عزيمة أولئك الذين يفضّلون انتهاج سياسة مواجهة أكثر حِدّة تجاه واشنطن”. بيد أنّ هذا التفكير يفترض أنّ للمعتدلين الإيرانيين اليد الطولى في إبرام الاتفاق النووي، وهو إنجاز دبلوماسي هائل أعاد العلاقة من شفير الحرب. وهذه قراءة سطحية للديناميات الداخلية الإيرانية. في الواقع، في الكثير من الحالات تخدُم الاختلافات بين الفصائل في طهران غايةً نفعية في السياسة الخارجية. فكما أقرّ نائب معتدل سابق مؤخراً، تمّ اللجوء إلى اعتراضات المتشدّدين القاسية على سياسة التخفيف من الاحتقان التي انتهجها روحاني لمساعدة طهران على كسب المزيد من التنازلات بموجب الاتفاقية. ولا يجوز نسيان أنّ إيران والولايات المتحدة بدأتا مفاوضات سرّية في عُمان في تشرين الثاني (نوفمبر) 2011، أي بالضبط عندما سيطر المتشدّدون على سدّة الرئاسة والبرلمان. وخلاصة الأمر أنّ سياسة إيران الخارجية لا يحدّدها الرئيس، ولا سيّما في سياق العلاقات الأميركية الإيرانية. وفي حديث يؤكّد ذلك، أقرّ علي مرتضى، وهو نائب عريق يصف نفسه بأنّه غير منحاز ولم يُسمح له بالمشاركة في الانتخابات الأخيرة، بأنّ “إيران ترزح تحت ضغط هائل”، وقال إن “المتشدّدين، عبر استلام زمام السلطة، سيوافقون على الأرجح على إقامة علاقات مع الولايات المتّحدة”.
ماذا يعني ذلك لمستقبل العلاقات مع واشنطن؟
بعد أربعة عقود، بيّنت الجمهورية الإسلامية أنّ سياستها الخارجية لا يحدّدها بالإجمال أيّ فصيل سياسي يسيطر على الإدارة أو البرلمان، بل، عوضاً عن ذلك، أدّى كلٌّ من المعتدلين والمتشدّدين دوره؛ أي دور “الشرطي النزيه والشرطي الفاسد”. وعلى سبيل المثال، التقى الرئيس روحاني، بعد ثلاثة أشهر من انتخابه في تموز (يوليو) 2017، بكبار الجنرالات من الحرس الثوري الجمهوري. ونَشرَ مستشار الرئيس حسام الدين آشنا صورة للاجتماع على حسابه على موقع “تيليغرام”، وكتب: “هذه ليس مجرّد صورة بل مسار”. وحاول روحاني في فترة حكمه الثانية تعزيز العلاقات مع المحافظين والمتشدّدين. وتبعاً لتابناك، وهو موقع إخباري نافذ على الإنترنت مقرّب من محسن رضائي، وهو جنرال في الحرس الثوري وأمين سرّ مجمع تشخيص مصلحة النظام، فإن بإمكان استعداد روحاني للتقرّب من المحافظين “المحافظة على نفوذه بعد انتهاء رئاسته كشخصية فعّالة في السياسة الإيرانية”.
بطبيعة الحال، موقف طهران الرسمي هو أنّها تعتمد استراتيجية لمواجهة ما تراه أنّه نظام عالمي بقيادة الولايات المتّحدة. ولكن، في حال دعت الحاجة، قد تميل الجمهورية الإسلامية إلى مواقف أكثر تقبّلاً، على غرار تلك التي ساعدت على الوصول إلى المفاوضات النووية. ولم تكن هذه التغيّرات نتيجة النفوذ “الاعتدالي” للمعسكر الإصلاحي في إيران. في الواقع، كان بسبب مكانتهم الدولية المرموقة لا أكثر، أنهم أدّوا دورهم وسط استراتيجية أمن قومي إيراني تهدف إلى الحدّ من التهديدات عبر المفاوضات.
لقد عوّلت تفسيرات كثيرة لضعف المعتدلين ودورهم في السياسة الخارجية الإيرانية على “عامل ترامب”، فأهملت الدور المهمّ الذي تؤدّيه الديناميات السياسية الداخلية في الجمهورية الإسلامية. لكن هذه العوامل الداخلية هي القوّة الدافعة، وستبقى كذلك.

*علي فتح الله نجاد: زميل زائر -مركز بروكنجز الدوحة. أمين نعيني: باحث غير مقيم في دائرة الدراسات الإقليمية في جامعة طهران.

مقالات ذات صلة

إغلاق
إغلاق

أنت تستخدم إضافة Adblock

برجاء دعمنا عن طريق تعطيل إضافة Adblock